Rząd przygotował kolejne propozycje deregulacji przepisów. Tym razem dotyczą one przedsiębiorców wpisanych do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej. Na jakie zmiany należy się przygotować?
Zgłoszenia w CEIDG w formie elektronicznej
Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej jest rejestrem, który funkcjonuje od dnia 1 lipca 2011 r. Obecnie zarówno wpisu do CEIDG, jak i aktualizacji złożonego wcześniej wniosku dokonuje się poprzez złożenie formularza CEIDG-1. Co ważne, wniosek o dokonanie wpisu do CEIDG stanowi również zgłoszenie do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (ewentualnie do Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego – KRUS), Głównego Urzędu Statystycznego oraz naczelnika urzędu skarbowego. Należy również dodać, że wpis do Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej jest wolny od opłat.
Zgodnie z obecnym stanem prawnym wniosek o wpis do CEIDG można złożyć elektronicznie z wykorzystaniem formularza elektronicznego za pośrednictwem CEIDG, ale wniosek o wpis do CEIDG może być także sporządzony w postaci papierowej i złożony w wybranym urzędzie gminy albo wysłany przesyłką rejestrowaną w rozumieniu przepisów Prawa pocztowego (art. 8 ust. 1 i ust. 2 ustawy o Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej i Punkcie Informacji dla Przedsiębiorcy).
W ostatnich latach wyraźnie zauważalny jest wzrost liczby wniosków składanych w formie elektronicznej. Trend ten przybrał na sile podczas pandemii koronawirusa, kiedy wiele osób unikało niepotrzebnych kontaktów z innymi.
Widząc to, rząd zaproponował rezygnację z papierowego formularza. Po wejściu w życie nowych przepisów niemożliwe byłoby składanie tradycyjnych wniosków – zarówno w siedzibie właściwego urzędu gminy, jak i ich wysyłanie za pośrednictwem poczty.
Co jest niezwykle istotne, elektronizacja procedury ma następować stopniowo, tak aby osoby, które obecnie nie korzystają z nowych technologii, miały czas się do nich dostosować. Zgodnie z planem od dnia 1 listopada 2026 r. elektronizacja ma dotyczyć wniosków o wpis do CEIDG dotyczących rozpoczęcia działalności gospodarczej. Z kolei składanie pozostałych wniosków w formie papierowej będzie możliwe jeszcze przez 2 lata. Dopiero od dnia 1 listopada 2028 r. będzie to możliwe wyłącznie w formie elektronicznej.
Informacje o pełnomocnikach
Każdy przedsiębiorca wpisany do CEIDG może umieścić w tym rejestrze również informację o ustanowionym pełnomocniku. Co więcej, można tam określić zakres umocowania.
Możliwość ta ma istotne znaczenie praktyczne. Mianowicie pełnomocnik, który został wpisany do CEIDG, nie musi w kontaktach z organami administracji publicznej posługiwać się tradycyjnym dokumentem pełnomocnictwa.
W obecnym stanie prawnym możliwe jest wskazanie pełnomocnika będącego zarówno osobą fizyczną, jak i osobą prawną. W projektowanych zmianach przewidziano jednak możliwość ustanowienia pełnomocnikiem podmiotu będącego jednostką organizacyjną nieposiadającą osobowości prawnej, a więc np. spółką jawną.
Ważne zmiany dla spółek cywilnych
Spółka cywilna to jedna z najczęściej wybieranych form prowadzenia działalności gospodarczej, którą wybierają polscy przedsiębiorcy. Z wyborem tym wiążą się jednak pewne niedogodności. Mianowicie spółka cywilna nie jest przedsiębiorcą w rozumieniu przepisów, co w praktyce oznacza, że jej wspólnicy mają odrębne wpisy do CEIDG, a także odrębne numery REGON i NIP. Z tego względu proces związany z rejestracją spółki cywilnej bywa niekiedy długotrwały i problematyczny.
Projektodawcy zmian zaproponowali wprowadzenie zintegrowanego wniosku dotyczącego spółki cywilnej, który pozwoli na załatwienie spraw we wszystkich urzędach, tj. US, GUS i ZUS czy też KRUS.
Warto również dodać, że obecnie brak jest jednolitego, ogólnodostępnego rejestru online, który gromadziłby pełne dane o spółkach cywilnych wraz z historią zmian, osobami dokonującymi modyfikacji oraz datami tych zdarzeń. W związku z tym przedsiębiorcy muszą korzystać z rozproszonych źródeł w postaci wyszukiwarki REGON oraz pośrednich danych dostępnych w rejestrze CEIDG, gdzie widnieją m.in. numery NIP i REGON spółki oraz informacje o zawieszeniu i wznowieniu działalności gospodarczej. Zgodnie z założeniami projektu ma powstać specjalna wyszukiwarka zmian, która będzie dostępna w CEIDG.
CEIDG w mObywatelu
Dużym zainteresowaniem wśród Polaków cieszy się rządowa aplikacja mObywatel. Umożliwia ona m.in. załatwianie niektórych spraw urzędowych oraz dostęp do dokumentów. Z aplikacji tej chętnie korzystają również przedsiębiorcy.
Zgodnie z projektowanymi zmianami za pośrednictwem mObywatela możliwy ma być dostęp do CEIDG. Co więcej, przedsiębiorcy mieliby uzyskać możliwość modyfikacji danych w ewidencji poprzez składanie odpowiednich wniosków w aplikacji. Rozwiązanie to pozwoliłoby nie tylko ograniczyć biurokrację, ale i ułatwić życie osobom, które prowadzą działalność gospodarczą. Załatwianie spraw z poziomu telefonu byłoby bowiem znaczną oszczędnością czasu.
Kiedy zmiany wejdą w życie?
Zmiany, o których mowa, mają wejść w życie w terminie 6 miesięcy od ogłoszenia ustawy. Projektodawcy przewidzieli jednak wyjątki, które obejmują przede wszystkim przepisy dotyczące wprowadzenia możliwości składania wniosków o wpis do CEIDG z wykorzystaniem aplikacji mObywatel oraz informacji w związku z usługami lub zadaniami publicznymi realizowanymi na rzecz przedsiębiorcy będącego użytkownikiem tej aplikacji. Otóż regulacje w tym zakresie mają zacząć obowiązywać już po upływie 7 dni od dnia ogłoszenia ustawy. Z kolei nowe przepisy dotyczące spółki cywilnej miałyby wejść w życie w dniu 1 listopada 2028 r.
Podobne artykuły
Mając na uwadze powyższe, należy pamiętać, że projektowane rozwiązania muszą przejść przewidzianą w Konstytucji RP ścieżkę legislacyjną.
Zmiany, których celem jest uproszczenie prowadzenia działalności gospodarczej, zawsze należy ocenić pozytywnie. Z całą pewnością możliwość rejestracji działalności w CEIDG oraz modyfikowania danych w tej ewidencji za pośrednictwem aplikacji mObywatel ucieszy przedsiębiorców. Z kolei zmiany dotyczące spółki jawnej pozwolą uporządkować pewne kwestie, które obecnie bywają problematyczne.
